Пояснительная записка к проекту закона Республики Северная Осетия-Алания icon

Пояснительная записка к проекту закона Республики Северная Осетия-Алания









Скачать 86.73 Kb.
НазваниеПояснительная записка к проекту закона Республики Северная Осетия-Алания
Дата конвертации19.03.2013
Размер86.73 Kb.
ТипЗакон
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту закона Республики Северная Осетия-Алания

«О внесении изменений в Закон Республики Северная Осетия- Алания «О республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов»


Проект закона Республики Северная Осетия-Алания «О внесении изменений в Закон Республики Северная Осетия-Алания «О республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» (далее – законопроект) подготовлен в связи с предоставлением бюджету республики дополнительной финансовой помощи из федерального бюджета, а также необходимостью увеличения бюджетных ассигнований по отдельным направлениям расходования.

Законопроект предусматривает внесение изменений в Закон Республики Северная Осетия-Алания от 22 декабря 2011 года № 53-РЗ «О республиканском бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» (далее – Закон о бюджете) в части показателей, утвержденных на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов.

Законопроектом предлагается утвердить основные характеристики республиканского бюджета на 2012 год, уточненные с учетом дополнительных поступлений из федерального бюджета и ожидаемой оценки исполнения республиканского бюджета в 2012 году:

тыс рублей

Показатель

Закон о бюджете

Законопроект

Изменение, (+/-)

Доходы – всего

15 708 284,5

17 050 334,5

+1 342 050,0

в том числе:










налоговые и неналоговые доходы

6 565 034,4

6 414 451,2

-150 583,2

дотация на сбалансированность

-

900 000,0

+900 000,0

субсидии, субвенции, иные целевые межбюджетные трансферты


2 359 001,8


2 951 635,0


+592 633,2

Расходы – всего

17 200 840,3

18 374 652,3

+1 173 812,0

Дефицит

-1 492 555,8

-1 324 317,8





Законопроект предусматривает увеличение общего объема доходов республиканского бюджета на (+)1 342 050,0 тыс рублей, которое сложилось за счет:

увеличения на сумму дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета, выделенной республике из федерального бюджета – (+) 900 000 тыс рублей, из которых 400 000,0 тыс рублей – средства, выделенные на обеспечение жильем граждан, пострадавших вследствие террористического акта в г. Беслане 1-3 сентября 2004 года;

увеличения на сумму целевых субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, выделенных республике из федерального бюджета – (+)592 633,2 тыс рублей, в том числе:

на модернизацию региональных систем общего образования – 491 940,0 тыс рублей;

на выплату ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство – 60 934,8 тыс рублей;

на организацию дистанционного обучения инвалидов – 23 881,7 тыс рублей;

на проведение противоаварийных мероприятий в зданиях государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений – 9 548,0 тыс рублей;

на реализацию федеральной целевой программы «Доступная среда» - 2 854,0 тыс рублей;

на государственную регистрацию актов гражданского состояния – 1 260,1 тыс рублей;

на поощрение лучших учителей 1 200,0 тыс рублей;

на содержание депутатов Государственной Думы и их помощников – 1 014,6 тыс рублей;

уменьшения налоговых и неналоговых доходов республиканского бюджета в связи с ожидаемым недопоступлением акцизов на алкогольную продукцию и штрафов за нарушение правил дорожного движения - (-) 150 583,2 тыс рублей.

Общий объем расходов республиканского бюджета увеличивается на (+)1 173 812,0 тыс рублей, в том числе:

на объем дополнительных целевых доходов в сумме (+)592 633,2 тыс рублей;

на объём остатков не использованных на 1 января 2012 года целевых федеральных средств, по которым подтверждено наличие потребности, в сумме (+)81 762,0 тыс рублей, из которых:

29 487,2 тыс.рублей – средства, выделенные на модернизацию региональной системы общего образования;

23 223,4 тыс.рублей – совершенствование организации питания учащихся в общеобразовательных учреждениях;

8 299,8 тыс.рублей – капитальный ремонт школы-интерната в г.Моздоке за счет средств, выделенных из резервного фонда Президента Российской Федерации;

8 092,2 тыс.рублей – мероприятия, реализуемые в рамках Государственной программы «Доступная среда на 2011-2015годы»;

7 645,0 тыс.рублей – поддержка социально-ориентированных некоммерческих организаций;

5 014,4 тыс.рублей – реализация комплексной программы поддержки развития дошкольных образовательных учреждений;

средств, выделенных на обеспечение жильем граждан, пострадавших вследствие террористического акта в г. Беслане 1 – 3 сентября 2004 года в сумме (+)400 000,0 тыс рублей.

Часть дополнительных доходов от предоставления республике дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета в сумме (+)99 416,8 тыс рублей предлагается направить на увеличение расходов по оплате труда работникам бюджетной сферы в связи с недостатком средств на выплату заработной платы за декабрь месяц 2012 года (аванса в размере 30 процентов), возникшим в результате реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года №597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики».

Часть дополнительных доходов от предоставления республике дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета в сумме 400 583,7 тыс рублей предлагается направить на сокращение дефицита республиканского бюджета и снижение плановых поступлений налоговых доходов и поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящемся в собственности Республики Северная Осетия-Алания.

Без увеличения общего объёма расходов республиканского бюджета предлагается перераспределение бюджетных ассигнований по отдельным направлениям расходования (±) 116 828,9 тыс рублей.

Предлагается уменьшение бюджетных ассигнований в сумме (-)116 828,9 тыс рублей за счет экономии, сложившейся по итогам исполнения республиканского бюджета за истекший период 2012 года, в том числе:

12 991,4 тыс рублей - на содержание органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания;

28 207,5 тыс рублей – на реализацию республиканских целевых программ, из которых 24 300,0 тыс рублей – мероприятия Республиканской целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в Республике Северная Осетия-Алания с использованием автоматизированных систем в 2012-2015 годах». По данной целевой программе предусмотрены бюджетные ассигнования (субсидии) на возмещение затрат по внедрению в Республике Северная Осетия-Алания систем видеофиксации нарушений правил дорожного движения, условием предоставления которых является увеличение поступлений в республиканский бюджет доходов от взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения сверх сумм поступавших в бюджет республики до момента внедрения системы. По состоянию на 1 ноября 2012 года автоматизированная система фото-видеофиксации нарушений правил дорожного движения запущена лишь в режиме опытной эксплуатации, вследствие чего поступления в республиканский бюджет Республики Северная Осетия-Алания доходов от взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения ожидаются в 2012 году в меньшем, относительно предусмотренного в действующем законе объёме;

75 630,0 тыс рублей – на выплату пособий и компенсаций по публично-нормативным обязательствам (в соответствии с установленным порядком, выплаты за декабрь текущего года будут произведены в январе 2013 года).

Сэкономленные средства в сумме (+) 116 828,9 тыс рублей направлены на увеличение расходов по обслуживанию долга в связи с недостатком средств (+) 110 000,0 тыс рублей и на выплату заработной платы (аванса) за декабрь месяц 2012 года – (+) 6 828,9 тыс рублей.

В связи с передачей в соответствии с постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 14 сентября 2012 года №250-Р «Об уполномоченном органе исполнительной власти РСО-А на осуществление функций страхователя для неработающих граждан, проживающих на территории Республики Северная Осетия-Алания» полномочий по страхованию неработающего населения от Министерства финансов Республики Северная Осетия-Алания Министерству здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания увеличены бюджетные ассигнования Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания в сумме (+) 183 100,5 тыс рублей.

В связи с обращениями главных распорядителей средств республиканского бюджета проектом закона предусмотрено иное перераспределение бюджетных ассигнований без изменения общего объёма расходов бюджета. Наибольшую долю в общем объеме составляет перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных по Министерству здравоохранения Республики Северная Осетия - Алания, Министерству Республики Северная Осетия-Алания по делам молодежи, физической культуры и спорта, Министерству культуры и массовых коммуникаций Республики Северная Осетия - Алания, Министерству образования и науки Республики Северная Осетия - Алания, Министерству труда и социального развития Республики Северная Осетия - Алания, Комитету Республики Северная Осетия - Алания по занятости населения и др.

В ведомственной структуре расходов бюджета учтено перераспределение бюджетных ассигнований, связанное с реорганизационными и ликвидационными мероприятиями в соответствии с Указом Главы Республики Северная Осетия-Алания от 24 мая 2012 года №119 «О внесении изменений в структуру органов исполнительной власти Республики Северная Осетия - Алания», в части преобразования Комитета жилищно – коммунального хозяйства Республики Северная Осетия - Алания в Министерство топлива, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия - Алания, Министерства общественных и внешних связей Республики Северная Осетия - Алания в Министерство по вопросам национальных отношений Республики Северная Осетия - Алания и Министерства промышленности, транспорта и энергетики Республики Северная Осетия-Алания в Министерство промышленной и транспортной политики Республики Северная Осетия-Алания.

С учетом вышеуказанного внесены изменения в текстовые статьи Закона в части:

уточнения основных характеристик республиканского бюджета на 2012 год, утвержденных статьей 1 Закона;

уточнения общего объема бюджетных ассигнований на исполнение публично – нормативных обязательств на 2012 год, утвержденного в части 1 статьи 8 Закона;

уточнения объемов субсидий республиканского бюджета по отдельным направлениям расходования, утвержденных в статье 18.

Предлагаемые законопроектом изменения связаны с необходимостью оформления изменений в утвержденные показатели ведомственной структуры расходов республиканского бюджета и некоторых других приложений Закона о бюджете в виде отдельных приложений к Закону о бюджете.

В источниках финансирования дефицита республиканского бюджета отражено:

уменьшение поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале – (-) 600 000,0 тыс рублей;

изменение остатков средств на счетах по учету средств республиканского бюджета (в части уменьшения остатков целевых федеральных средств, сложившихся по состоянию на 1 января 2012 года) – (+)81 762,0 тыс рублей;

сокращение объёмов погашений бюджетных кредитов, предоставленных бюджету Республики Северная Осетия-Алания из федерального бюджета для частичного покрытия дефицита бюджета в 2010 году – (-) 360 000,0 тыс рублей в связи с переносом сроков погашений с 2012 года на 2013 год. Указанные изменения связаны с необходимостью внесения изменений в источники финансирования дефицита республиканского бюджета на 2013 год и в программу государственных внутренних заимствований Республики Северная Осетия-Алания на 2012 – 2013 годы;

увеличение объема предоставления бюджетных кредитов для частичного покрытия дефицитов бюджетов муниципальных образований на 10 000,0 тыс рублей, обусловленное необходимостью рефинансирования ранее полученных из республиканского бюджета бюджетных кредитов, предоставленных для частичного покрытия дефицитов местных бюджетов, а также недостатком средств на выплату заработной платы, возникшим в результате реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года №597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики».

Все указанные выше изменения отражены в приложениях к настоящей пояснительной записке.

_______________


Добавить документ в свой блог или на сайт
Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:

Похожие:

Пояснительная записка к проекту закона Республики Северная Осетия-Алания iconДокументация
Агентство республики северная осетия – алания по размещению заказов для государственных нужд

Пояснительная записка к проекту закона Республики Северная Осетия-Алания iconДисциплина: тэа расчетно-пояснительная записка к курсовому проекту Тема: Разработка технологического процесса ео автомобиля зил-130

Пояснительная записка к проекту закона Республики Северная Осетия-Алания iconДисциплина: тэа расчетно-пояснительная записка к курсовому проекту Тема: Разработка технологического процесса тр топливной аппаратуры автобуса паз-3205

Пояснительная записка к проекту закона Республики Северная Осетия-Алания iconI. Пояснительная записка мы за безопасность на дорогах!

Пояснительная записка к проекту закона Республики Северная Осетия-Алания iconПрограмма пдд 1-8 класс пояснительная записка

Пояснительная записка к проекту закона Республики Северная Осетия-Алания iconПрограмма «Правила дорожного движения» Пояснительная записка

Пояснительная записка к проекту закона Республики Северная Осетия-Алания iconПрограмма кружка «lego – конструирования» пояснительная записка

Пояснительная записка к проекту закона Республики Северная Осетия-Алания iconПояснительная записка к тематическому планированию по физике 9 класс

Пояснительная записка к проекту закона Республики Северная Осетия-Алания iconПояснительная записка устройство автомобиля вид курса: межпредметный (ориентационный)

Пояснительная записка к проекту закона Республики Северная Осетия-Алания iconЭлективный курс «Юный механизатор» 9 класс Пояснительная записка Целью

Поделиться в соцсетях



Авто-дневник






База данных защищена авторским правом ©ucheba 2000-2016
обратиться к администрации | правообладателям | пользователям

на главную